Obra pública en Pachuca, Hidalgo (2024): ASF detecta daño al erario en los primeros meses del gobierno de Jorge Reyes.

Jorge Alberto Reyes Hernández, alcalde de Pachuca, Hidalgo, expresó en febrero pasado que en las observaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sobre uso de fondos federales, estaban involucradas dos administraciones, ocho meses de la anterior y “cuatro de la nuestra”.

Pero de 14 contratos observados en el tercer informe de la cuenta pública de 2024, nueve corresponden a su periodo; es decir, el 64.2 por ciento, de acuerdo con una revisión de cada una de las asignaciones señaladas por el órgano fiscalizador.

De esas contrataciones, ocho fueron firmadas por la administración de Reyes Hernández para realizar obras de pavimentación de concreto hidráulico o construcción de redes de alcantarillado con dinero del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (Faismun). Una más fue para brindarle servicio médico al personal sindicalizado del municipio con recursos de las Participaciones Federales a Municipios.

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La Auditoría detectó falta de documentación comprobatoria y justificación de ese conjunto de contratos y calculó que en sus primeros cuatro meses de gobierno, la administración de Reyes Hernández le causó un presunto daño a Pachuca de 29 millones 328 mil 200 pesos. Por mes, la gestión habría erosionado el erario con 7 millones 332 mil 50 pesos.

Por las irregularidades, la ASF le comunicó a la Presidencia municipal de Pachuca, Hidalgo, la promoción de responsabilidad administrativa sancionatoria para que el Órgano Interno de Control competente investigara e iniciara procedimientos en contra de los servidores públicos que no integraron con corrección los expedientes de los contratos.

Reyes Hernández asumió el 5 de septiembre de ese año. Antes, gobernó Sergio Édgar Baños Rubio. El informe de la ASF incluye contrataciones y decisiones de las dos gestiones, pero expone que la contratación de empresas para realizar arreglos urbanos fue mayor entre septiembre y diciembre. En general, la Auditoría concluyó que 

«… el municipio de Pachuca de Soto, Hidalgo, no realizó una gestión eficiente de los recursos fiscalizados en la cuenta pública 2024”.

El ayuntamiento aún se encuentra en el proceso legal –90 días– para solventar las observaciones, tanto las que corresponden a Baños Rubio, como las que conciernen a Reyes Hernández.

Jorge Reyes en Pachuca: ASF y ASEH señalan contratos irregulares de obra pública en 2024

Con 39 años, Jorge Alberto Reyes Hernández ganó la campaña electoral de 2024 como candidato de la coalición de Morena y Nueva Alianza. Originario del mismo municipio que ahora gobierna, se licenció en Administración en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo.

Su historial político se inició en 2018 cuando fue coordinador de Gira y Logística en la campaña de Julio Menchaca Salazar (hoy gobernador de Hidalgo) por una senaduría. Después, entre 2022 y 2024 fue subsecretario de Infraestructura Pública en el Gobierno estatal.

Antes de entrar al servicio público fue director general de su propia constructora, Contratistas, Planeación y Comercialización S.A. de C.V. La compañía ganó por lo menos 10 contratos en la administración del exgobernador Omar Fayad Meneses por más de 50 millones de pesos, además de otros con algunos municipios.

Cuando buscó ser alcalde, la oferta de obra pública se convirtió en la esencia de su campaña. Se comprometió a reparar calles y avenidas, así como a rehabilitar el Reloj Monumental y la Plaza Independencia del Centro Histórico de la capital hidalguense.

Bastaron cuatro meses para que su gobierno otorgara ocho contratos de construcción que hasta ahora no cuentan con justificación ni bases. El mismo número de empresas, tanto morales como físicas, se benefició con contratos de 3 millones 500 mil pesos en promedio.

Pachuca, Hidalgo: ASEH detectó fallas de control interno y riesgos de corrupción en gobierno de Jorge Reyes desde 2024

Al momento de otorgarse esos contratos, el ayuntamiento de Pachuca, Hidalgo, carecía de un sistema de control interno que le permitiera administrar y ejercer los recursos con eficiencia, eficacia y economía.

Si la ASF señaló falta de documentación en las contrataciones, la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH) advirtió que en 2024, la municipalidad de Pachuca no contaba con un programa de promoción de la integridad de los servidores públicos ni de prevención de la corrupción.

En su informe de la revisión de ese año, la ASEH expuso también que en la administración no había un procedimiento establecido por el alcalde “debidamente formalizado y documentado” para vigilar, detectar, investigar y documentar las posibles violaciones a los principios éticos y a las normas de conducta.

«El titular, la Administración y en general los mandos superiores de la entidad fiscalizada no se mantienen informados oportunamente del estado que guarda la atención de las investigaciones de las denuncias por actos contrarios a la ética y que involucran a los servidores públicos de la institución”, se lee en el informe de la Auditoría estatal.

El órgano abundó que la entidad no contaba con personal certificado para “vigilar, deliberar y evaluar” el control interno.

En conclusión, la ASEH consideró que ese año, el ayuntamiento de Pachuca en su Marco Integrado de Control Interno tenía “debilidades” que impedían garantizar la eficiencia y eficacia de las operaciones y el cumplimiento de las metas y objetivos.

Con todo, el uso del Faismun para construcción fue de las primeras decisiones de Jorge Reyes, presidente municipal de Pachuca a partir de septiembre de 2024.

Información. Reporte Índigo.

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